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首页 >> 綜合服務 >>專項審批 >> 北京市工商登記后置審批事項目錄70-152
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北京市工商登記后置審批事項目錄70-152

70.     

設立中外合資、合作經營的娛樂場所審批

省級人民政府文化行政主管部門

《娛樂場所管理條例》第九條第一款:娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請;中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。第十一條:娛樂場所依法取得營業執照和相關批準文件、許可證后,應當在15日內向所在地縣級公安部門備案。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

71.     

設立內資娛樂場所審批

縣級人民政府文化行政主管部門

《娛樂場所管理條例》第九條第一款:娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請;中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。第十一條:娛樂場所依法取得營業執照和相關批準文件、許可證后,應當在15日內向所在地縣級公安部門備案。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

72.     

設立互聯網上網服務營業場所經營單位審批

縣級以上地方人民政府文化行政主管部門

《互聯網上網服務營業場所管理條例》第十條第一款:互聯網上網服務營業場所經營單位申請從事互聯網上網服務經營活動,應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請,并提交下列文件。第十一條第三款:申請人持公安機關批準文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內依據本條例第八條的規定作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給《網絡文化經營許可證》。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

73.     

港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所審批

縣級人民政府文化行政主管部門

《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)補充協議九 附件10“娛樂、文化和體育服務”中具體承諾,允許香港服務提供者在內地獨資設立互聯網上網服務營業場所。

《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)補充協議九 附件10“娛樂、文化和體育服務”中具體承諾,允許澳門服務提供者在內地獨資設立互聯網上網服務營業場所。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

調整審批部門:原為省級人民政府文化行政主管部門

74.     

公共場所衛生許可(不含公園、體育場館、公共交通工具、飯館、咖啡館、酒吧、茶座等公共場所衛生許可)

設區的市級、縣級人民政府衛生行政部門

《公共場所衛生管理條例》第四條:國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行衛生許可證制度。衛生許可證由縣以上衛生行政部門簽發。

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》(一)下放管理層級的行政審批項目第49項將公共場所改、擴建衛生許可下放至設區的市級、縣級人民政府衛生行政部門。

《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》(國發〔201612號)“一、取消餐飲服務場所公共場所衛生許可證。取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證,有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。”

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

75.     

營利性醫療機構設置審批

縣級以上人民政府衛生計生行政主管部門

《醫療機構管理條例》第九條:單位或者個人設置醫療機構,必須經縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準,并取得設置醫療機構批準書。

《關于印發〈關于城鎮醫療機構分類管理的實施意見〉的通知》(衛醫發〔2000233號)二、醫療機構分類的核定程序  醫療機構按《醫療機構管理條例》進行設置審批、登記注冊和校驗時,需要書面向衛生行政部門申明其性質,由接受其登記注冊的衛生行政部門會同有關部門根據醫療機構投資來源、經營性質等有關分類界定的規定予以核定,在執業登記中注明“非營利性”或“營利性”。取得《醫療機構執業許可證》的營利性醫療機構,按照有關法律法規還需到工商行政管理、稅務等有關部門辦理相關登記手續。醫療機構改變其性質,須經核發其《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門和有關部門批準并辦理相關變更手續。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

76.     

飲用水供水單位衛生許可

設區的市級、縣級人民政府衛生行政主管部門

《中華人民共和國傳染病防治法》第二十九條第二款:飲用水供水單位從事生產或者供應活動,應當依法取得衛生許可證。

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第204項明確供水單位衛生許可的實施機關為縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門。

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》(一)下放管理層級的行政審批項目第48項將飲用水供水單位衛生許可下放至設區的市級、縣級人民政府衛生行政部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批。

市級審批項目名稱為“供水單位衛生許可(集中式供水)”,區級審批項目名稱為“生活飲用水衛生行政許可”。

77.     

消毒產品生產企業(一次性使用醫療用品的生產企業除外)衛生許可

省級人民政府衛生行政主管部門

《中華人民共和國傳染病防治法》第二十九條第三款:生產用于傳染病防治的消毒產品的單位和生產用于傳染病防治的消毒產品,應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第200項明確消毒產品生產企業(一次性使用醫療用品的生產企業除外)衛生許可的實施機關為省級人民政府衛生行政主管部門。

《消毒管理辦法》(根據中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會令第8號修改)第二十條:消毒劑、消毒器械和衛生用品生產企業取得工商行政管理部門頒發的營業執照后,還應當取得所在地省級衛生行政部門發放的衛生許可證,方可從事消毒產品的生產。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

78.     

免稅商店設立審批

海關總署

《中華人民共和國海關法》第三十二條第一款:經營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業務和經營免稅商店,應當符合海關監管要求,經海關批準,并辦理注冊手續。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

79.     

口岸衛生許可證核發

質檢總局

《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》第一百零七條(二)國境口岸內的涉外賓館,以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務的部門,必須取得衛生檢疫機關發放的衛生許可證。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

80.     

進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可

質檢總局

《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第八條:經國家商檢部門許可的檢驗機構,可以接受對外貿易關系人或者外國檢驗機構的委托,辦理進出口商品檢驗鑒定業務。第二十二條:國家商檢部門可以按照國家有關規定,通過考核,許可符合條件的國內外檢驗機構承擔委托的進出口商品檢驗鑒定業務。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

81.     

設立認證機構審批

質檢總局

《中華人民共和國認證認可條例》第九條:取得認證機構資質,應當經國務院認證認可監督管理部門批準,并在批準范圍內從事認證活動。未經批準,任何單位和個人不得從事認證活動。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

82.     

特種設備生產單位許可

質檢總局或省級人民政府質量技術監督部門

《中華人民共和國特種設備安全法》第十八條:國家按照分類監督管理的原則對特種設備生產實行許可制度。特種設備生產單位應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門許可,方可從事生產活動:(一)有與生產相適應的專業技術人員;(二)有與生產相適應的設備、設施和工作場所;(三)有健全的質量保證、安全管理和崗位責任等制度。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

83.     

特種設備檢驗檢測機構核準

質檢總局或省級人民政府質量技術監督部門

《中華人民共和國特種設備安全法》第五十條:從事本法規定的監督檢驗、定期檢驗的特種設備檢驗機構,以及為特種設備生產、經營、使用提供檢測服務的特種設備檢測機構,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門核準,方可從事檢驗、檢測工作:(一)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測人員;(二)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備;(三)有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》(一)下放管理層級的行政審批項目第58項將氣瓶檢測機構核準下放至省級人民政府質量技術監督部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

84.     

印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批

設區的市級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《印刷業管理條例》第九條:企業從事印刷經營活動,應當具備下列條件:(一)有企業的名稱、章程;(二)有確定的業務范圍;(三)有適應業務范圍需要的生產經營場所和必要的資金、設備等生產經營條件;(四)有適應業務范圍需要的組織機構和人員;(五)有關法律、行政法規規定的其他條件。審批從事印刷經營活動申請,除依照前款規定外,還應當符合國家有關印刷企業總量、結構和布局的規劃。第十二條第一款:印刷業經營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動,或者兼并其他印刷業經營者,或者因合并、分立而設立新的印刷業經營者,應當依照本條例第九條的規定辦理手續。

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》(一)下放管理層級的行政審批項目第70項將印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批下放至設區的市級人民政府出版行政部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

85.     

設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批

設區的市級人民政府出版行政主管部門

《印刷業管理條例》第十條第二款:企業申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動,應當持營業執照向所在地設區的市級人民政府出版行政部門提出申請,經審核批準的,發給印刷經營許可證。

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件1《國務院決定取消的行政審批項目目錄》第84項取消設立專門從事名片印刷的企業審批。

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》(一)下放管理層級的行政審批項目第69項將設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批下放至設區的市級人民政府出版行政部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

86.     

電子出版物制作單位設立、變更名稱、業務范圍,或者兼并、合并、分立審批

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《音像制品管理條例》第十七條第一款:音像出版單位以外的單位設立的獨立從事音像制品制作業務的單位(以下簡稱音像制作單位)申請從事音像制品制作業務,由所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門應當自受理申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發給《音像制品制作許可證》;不批準的,應當說明理由。廣播、電視節目制作經營單位的設立,依照有關法律、行政法規的規定辦理。第十八條第一款:音像制作單位變更名稱、業務范圍,或者兼并其他音像制作單位,或者因合并、分立而設立新的音像制作單位的,應當依照本條例第十七條的規定辦理審批手續。第四十八條:除本條例第三十五條外,電子出版物的出版、制作、復制、進口、批發、零售等活動適用本條例。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

 

根據《國務院關于修改部分行政法規的決定》(國務院令第666號)修改項目名稱,增加“變更名稱、業務范圍,或者兼并、合并、分立審批”。

87.     

電子出版物復制單位設立、變更業務范圍,或兼并、合并、分立審批

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《音像制品管理條例》第二十一條第一款:申請從事音像制品復制業務,由所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門應當自受理申請之日起20日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發給《復制經營許可證》;不批準的,應當說明理由。第二十二條第一款:音像復制單位變更業務范圍,或者兼并其他音像復制單位,或者因合并、分立而設立新的音像復制單位的,應當依照本條例第二十一條的規定辦理審批手續。第四十八條:除本條例第三十五條外,電子出版物的出版、制作、復制、進口、批發、零售等活動適用本條例。

《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發〔201327號)附件1《國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄》第11項將電子出版物復制單位設立審批下放至省級新聞出版廣電行政部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

 

根據《國務院關于修改部分行政法規的決定》(國務院令第666號)修改項目名稱,增加“變更業務范圍,或兼并、合并、分立審批”。

88.     

音像制作單位設立、變更名稱、業務范圍,或者兼并、合并、分立審批

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《音像制品管理條例》第十七條第一款:音像出版單位以外的單位設立的獨立從事音像制品制作業務的單位(以下簡稱音像制作單位)申請從事音像制品制作業務,由所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門應當自受理申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發給《音像制品制作許可證》;不批準的,應當說明理由。廣播、電視節目制作經營單位的設立,依照有關法律、行政法規的規定辦理。第十八條第一款:音像制作單位變更名稱、業務范圍,或者兼并其他音像制作單位,或者因合并、分立而設立新的音像制作單位的,應當依照本條例第十七條的規定辦理審批手續。

 

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

 

根據《國務院關于修改部分行政法規的決定》(國務院令第666號)修改項目名稱,增加“變更名稱、業務范圍,或者兼并、合并、分立審批”。

89.     

音像復制單位設立、變更業務范圍,或兼并、合并、分立審批

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《音像制品管理條例》第二十一條第一款:申請從事音像制品復制業務,由所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門應當自受理申請之日起20日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發給《復制經營許可證》;不批準的,應當說明理由。第二十二條第一款:音像復制單位變更業務范圍,或者兼并其他音像復制單位,或者因合并、分立而設立新的音像復制單位的,應當依照本條例第二十一條的規定辦理審批手續。

《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發〔201327號)附件1《國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄》第10項將音像復制單位設立審批下放至省級新聞出版廣電行政部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

 

根據《國務院關于修改部分行政法規的決定》(國務院令第666號)修改項目名稱,增加“變更業務范圍,或兼并、合并、分立審批”。

90.     

從事出版物批發業務許可

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《出版管理條例》第三十五條:單位從事出版物批發業務的,須經省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經營許可證》。單位和個體工商戶從事出版物零售業務的,須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經營許可證》。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

91.     

從事出版物零售業務許可

縣級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《出版管理條例》第三十五條:單位從事出版物批發業務的,須經省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經營許可證》。單位和個體工商戶從事出版物零售業務的,須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經營許可證》。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

92.     

廣播電視節目制作經營單位設立審批

新聞出版廣電總局或省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《廣播電視管理條例》第三十一條:廣播電視節目由廣播電臺、電視臺和省級以上人民政府廣播電視行政部門批準設立的廣播電視節目制作經營單位制作。廣播電臺、電視臺不得播放未取得廣播電視節目制作經營許可的單位制作的廣播電視節目。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號)改為后置審批

93.     

設立電視劇制作單位審批

新聞出版廣電總局

《廣播電視管理條例》第三十五條第一款:設立電視劇制作單位,應當經國務院廣播電視行政部門批準,取得電視劇制作許可證后,方可制作電視劇。

后置審批

94.     

設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔200416號)附件3《國務院決定下放管理層級的行政審批項目目錄》第20項將“設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批”下放至省、自治區、直轄市出版行政主管部門。

 

《國務院關于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》(國發〔201732號)改為后置審批

95.     

設立從事出版物印刷經營活動的企業審批

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門或設區的市級人民政府出版行政主管部門

《印刷業管理條例》(國務院令第315號)第九條:“設立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門提出申請……申請人經審核批準的,取得印刷經營許可證;并按照國家有關規定持印刷經營許可證向公安部門提出申請,經核準,取得特種行業許可證后,持印刷經營許可證、特種行業許可證向工商行政管理部門申請登記注冊,取得營業執照。”

《國務院關于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》(國發〔201732號)改為后置審批

96.     

電影發行單位設立、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批

新聞出版廣電總局或者省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《電影管理條例》第三十七條:設立電影發行單位,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府電影行政部門提出申請;設立跨省、自治區、直轄市的電影發行單位,應當向國務院廣播電影電視行政部門提出申請。所在地省、自治區、直轄市人民政府電影行政部門或者國務院廣播電影電視行政部門應當自收到申請書之日起60日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發給《電影發行經營許可證》,申請人應當持《電影發行經營許可證》到工商行政管理部門登記,依法領取營業執照;不批準的,應當說明理由。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

97.     

電影放映單位設立

縣級人民政府廣播電影電視行政部門

《電影管理條例》第三十八條:設立電影放映單位,應當向所在地縣或者設區的市人民政府電影行政部門提出申請。所在地縣或者設區的市人民政府電影行政部門應當自收到申請書之日起60日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發給《電影放映經營許可證》,申請人持《電影放映經營許可證》到所在地工商行政管理部門登記,依法領取營業執照;不批準的,應當說明理由。

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》(一)下放管理層級的行政審批項目第65項將電影放映單位設立、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批下放至縣級人民政府廣播電影電視行政部門。

《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20169號)附件第56項取消電影放映單位變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

 

名稱變更:根據《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20169號),名稱變更為“電影放映單位設立

98.     

舉辦健身氣功活動及設立站點審批

縣級以上人民政府體育行政主管部門

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第336項明確舉辦健身氣功活動及設立站點審批的實施機關為縣級以上人民政府體育行政主管部門。

《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(國發〔201021號)附件2《國務院決定下放管理層級的行政審批項目目錄》第62項將設立健身氣功活動站點審批下放至縣級人民政府體育行政主管部門。

《健身氣功管理辦法》(國家體育總局令第9號)第五條第一款:舉辦健身氣功活動或設立健身氣功站點,應當獲得體育行政部門的批準。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

99.     

經營高危險性體育項目許可

省級以下體育行政主管部門

《全民健身條例》第三十二條:企業、個體工商戶經營高危險性體育項目的,應當符合下列條件,并向縣級以上地方人民政府體育主管部門提出申請:(一)相關體育設施符合國家標準;(二)具有達到規定數量的取得國家職業資格證書的社會體育指導人員和救助人員;(三)具有相應的安全保障制度和措施。縣級以上地方人民政府體育主管部門應當自收到申請之日起30日內進行實地核查,做出批準或者不予批準的決定。批準的,應當發給許可證;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。國務院體育主管部門應當會同有關部門制定、調整高危險性體育項目目錄,經國務院批準后予以公布。

《第一批高危險性體育項目目錄公告》(國家體育總局、人力資源和社會保障部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家安全生產監督管理總局公告第16號):經國務院批準,現將第一批高危險性體育項目目錄公告如下:一、游泳;二、高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪;三、潛水;四、攀巖。各高危險性體育項目經營單位和相關部門應按照《全民健身條例》的規定,做好高危險性體育項目經營的申報和管理工作。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號)改為后置審批

100.  

煙花爆竹批發許可

設區的市級人民政府安全生產監督管理部門

《煙花爆竹安全管理條例》第十九條第一款:申請從事煙花爆竹批發的企業,應當向所在地設區的市人民政府安全生產監督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十七條規定條件的有關材料。受理申請的安全生產監督管理部門應當自受理申請之日起30日內對提交的有關材料和經營場所進行審查,對符合條件的,核發《煙花爆竹經營(批發)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。 

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》(一)下放管理層級的行政審批項目第75項將煙花爆竹批發許可下放至設區的市級安全監管部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

101.  

煙花爆竹零售許可

縣級人民政府安全生產監督管理部門

《煙花爆竹安全管理條例》第十九條第二款:申請從事煙花爆竹零售的經營者,應當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十八條規定條件的有關材料。受理申請的安全生產監督管理部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料和經營場所進行審查,對符合條件的,核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

102.  

生產、經營第一類中的非藥品類易制毒化學品審批

省級人民政府安全生產監督管理部門

《易制毒化學品管理條例》第八條第一款、第二款:申請生產第一類中的藥品類易制毒化學品的,由國務院食品藥品監督管理部門審批;申請生產第一類中的非藥品類易制毒化學品的,由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門審批。前款規定的行政主管部門應當自收到申請之日起60日內,對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規定的,發給生產許可證,或者在企業已經取得的有關生產許可證件上標注;不予許可的,應當書面說明理由。第九條:申請經營第一類易制毒化學品,應當具備下列條件,并經本條例第十條規定的行政主管部門審批,取得經營許可證后,方可進行經營:(一)屬依法登記的化工產品經營企業或者藥品經營企業;(二)有符合國家規定的經營場所,需要儲存、保管易制毒化學品的,還應當有符合國家技術標準的倉儲設施;(三)有易制毒化學品的經營管理制度和健全的銷售網絡;(四)企業法定代表人和銷售、管理人員具有易制毒化學品的有關知識,無毒品犯罪記錄;(五)法律、法規、規章規定的其他條件。第十二條第一款:取得第一類易制毒化學品生產、經營許可的企業,應當憑生產、經營許可證到工商行政管理部門辦理經營范圍變更登記。未經變更登記,不得進行第一類易制毒化學品的生產、經營。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

市級行政審批事項目錄中名稱為:第一類非藥品類易制毒化學品生產許可、第一類非藥品類易制毒化學品經營許可

103.  

藥品生產許可

省級人民政府食品藥品監督管理部門

《中華人民共和國藥品管理法》第七條第一款:開辦藥品生產企業,須經企業所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門批準并發給《藥品生產許可證》。無《藥品生產許可證》的,不得生產藥品。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修改通過,改為后置審批

104.  

藥品經營許可

縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門

《中華人民共和國藥品管理法》第十四條第一款:開辦藥品批發企業,須經企業所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門批準并發給《藥品經營許可證》;開辦藥品零售企業,須經企業所在地縣級以上地方藥品監督管理部門批準并發給《藥品經營許可證》。無《藥品經營許可證》的,不得經營藥品。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修改通過,改為后置審批

105.  

食品生產許可

縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品,不需要取得許可。縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的,準予許可;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

 

106.  

食品生產加工作坊準許

區縣地方人民政府食品藥品監督管理部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十六條:食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害,食品藥品監督管理部門應當對其加強監督管理。縣級以上地方人民政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理,加強服務和統一規劃,改善其生產經營環境,鼓勵和支持其改進生產經營條件,進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營,或者在指定的臨時經營區域、時段經營。食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。

《北京市食品安全條例》第十一條:本市依法實行食品生產經營許可制度。食品生產經營場所的設置應當符合城鄉規劃、商業布局和食品安全規劃;申請人按照下列業態類別向有關部門申請相應的許可:(一)從事食品生產的,應當向質量技術監督部門申請食品生產許可證或者食品生產加工作坊準許證…。第十四條:質量技術監督部門審查食品生產加工作坊準許證申請材料,應當就生產加工場所的真實性、合法性征求所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處的意見,并對生產加工作坊的場所進行現場核查;符合相關要求的,頒發食品生產加工作坊準許證。食品生產加工作坊準許證的有效期為3年;有效期滿需要延續的,應當在期滿前30日內向原發證部門提出申請。

新增加項目。

根據《北京市人民政府辦公廳關于設立北京市食品藥品監督管理局的通知》(京政辦發〔201339號)設立北京市食品藥品監督宣局負責本市局食品、藥品、醫療機械、保健食品、化妝品監督管理。

107.  

食品添加劑生產許可

縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十九條:國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產,應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業技術人員和管理制度,并依照本法第三十五條第二款規定的程序,取得食品添加劑生產許可。生產食品添加劑應當符合法律、法規和食品安全國家標準。

新增加項目。

108.  

食品流通許可

縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品,不需要取得許可。縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的,準予許可;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批。

“食品流通許可”、“餐飲服務許可” 兩項根據《食品經營許可管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第17號)第十條第一、二款的規定合并為食品經營許可。

109.  

餐飲服務許可

縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品,不需要取得許可。縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的,準予許可;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批。“食品流通許可”、“餐飲服務許可” 兩項根據《食品經營許可管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第17號)第十條第一、二款的規定合并為食品經營許可。

110.  

第二類、第三類醫療器械生產許可

省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門

《醫療器械監督管理條例》第二十二條:從事第二類、第三類醫療器械生產的,生產企業應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門申請生產許可并提交其符合本條例第二十條規定條件的證明資料以及所生產醫療器械的注冊證。受理生產許可申請的食品藥品監督管理部門應當自受理之日起30個工作日內對申請資料進行審核,按照國務院食品藥品監督管理部門制定的醫療器械生產質量管理規范的要求進行核查。對符合規定條件的,準予許可并發給醫療器械生產許可證;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。醫療器械生產許可證有效期為5年。有效期屆滿需要延續的,依照有關行政許可的法律規定辦理延續手續。

北京市新增加項目。

111.  

第三類醫療器械經營許可

設區的市級人民政府食品藥品監督管理部門

《醫療器械監督管理條例》第三十一條:從事第三類醫療器械經營的,經營企業應當向所在地設區的市級人民政府食品藥品監督管理部門申請經營許可并提交其符合本條例第二十九條規定條件的證明資料。受理經營許可申請的食品藥品監督管理部門應當自受理之日起30個工作日內進行審查,必要時組織核查。對符合規定條件的,準予許可并發給醫療器械經營許可證;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。醫療器械經營許可證有效期為5年。有效期屆滿需要延續的,依照有關行政許可的法律規定辦理延續手續。

北京市新增加項目。

112.  

藥品、醫療器械互聯網信息服務審批

省級人民政府食品藥品監督管理部門

《互聯網信息服務管理辦法》第五條:從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等互聯網信息服務,依照法律、行政法規以及國家有關規定須經有關主管部門審核同意的,在申請經營許可或者履行備案手續前,應當依法經有關主管部門審核同意。第七條第一款:從事經營性互聯網信息服務,應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可證(以下簡稱經營許可證)。第七條第三款:申請人取得經營許可證后,應當持經營許可證向企業登記機關辦理登記手續。

 

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

 

113.  

化妝品生產企業衛生許可

省級人民政府食品藥品監督管理部門

《化妝品衛生監督條例》第五條:對化妝品生產企業的衛生監督實行衛生許可制度。《化妝品生產企業衛生許可證》由省、自治區、直轄市衛生行政部門批準并頒發。《化妝品生產企業衛生許可證》有效期四年,每2年復核1次。未取得《化妝品生產企業衛生許可證》的單位,不得從事化妝品生產。

《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第三條第一款:國家實行生產許可證制度的工業產品目錄(以下簡稱目錄)由國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定,并征求消費者協會和相關產品行業協會的意見,報國務院批準后向社會公布。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

114.  

涉外統計調查機構資格認定

國家統計局或者省級人民政府統計機構

《中華人民共和國統計法》第四十九條第二款:中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內進行統計調查活動的,應當按照國務院的規定報請審批。

《中華人民共和國統計法實施細則》第三十五條第一款:中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內進行統計調查活動的,應當委托中華人民共和國境內具有涉外統計調查資格的機構進行。

《涉外調查管理辦法》(國家統計局令第7號)第八條:國家實行涉外調查機構資格認定制度和涉外社會調查項目審批制度。

總局監管新增加項目

115.  

涉外社會調查項目審批

國家統計局或者省(區、市)統計局

《中華人民共和國統計法》第四十九條第二款:中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內進行統計調查活動的,應當按照國務院的規定報請審批。

《中華人民共和國統計法實施細則》第三十五條第一款:中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內進行統計調查活動的,應當委托中華人民共和國境內具有涉外統計調查資格的機構進行。

《涉外調查管理辦法》(國家統計局令第7號)第八條:國家實行涉外調查機構資格認定制度和涉外社會調查項目審批制度。

總局監管新增加項目

116.  

林木種子生產經營許可證核發

縣級以上人民政府林業行政主管部門

《種子法》第三十一條:從事種子進出口業務的種子生產經營許可證,由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門審核,國務院農業、林業主管部門核發。從事主要農作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產經營以及實行選育生產經營相結合,符合國務院農業、林業主管部門規定條件的種子企業的種子生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級人民政府農業、林業主管部門審核,省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門核發。前兩款規定以外的其他種子的生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級以上地方人民政府農業、林業主管部門核發。只從事非主要農作物種子和非主要林木種子生產的,不需要辦理種子生產經營許可證。

工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知(工商個來 注字〔2015199號)明確根據2015114日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂的《中華人民共和國種子法》,種子經營自201611日是起不再作為工商登記前置審批事項。

按修改為《種子法》調整名稱,原名稱為“林木種子(含園林綠化草種)經營許可證核發”,調整設定依據,原依據《種子法》第二十六條,已經修改。

117.  

國家重點保護陸生野生動物馴養繁殖許可證核發

省級以上人民政府林業行政主管部門及其委托的同級相關部門

《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第二十一條:馴養繁殖國家重點保護野生動物的,應當持有馴養繁殖許可證。國務院林業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門可以根據實際情況和工作需要,委托同級有關部門審批或者核發國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證。動物園馴養繁殖國家重點保護野生動物的,林業行政主管部門可以委托同級建設行政主管部門核發馴養繁殖許可證。馴養繁殖許可證由國務院林業行政主管部門印制。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

118.  

出售、收購國家二級保護野生植物審批

省級人民政府林業行政主管部門

《中華人民共和國野生植物保護條例》第十八條第二款:出售、收購國家二級保護野生植物的,必須經省、自治區、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權的機構批準。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

119.  

專利代理機構設立審批

國家知識產權局

《專利代理條例》(國務院令第76號)第六條:“申請成立辦理國內專利事務的專利代理機構,或者律師事務所申請開辦專利代理業務的,應當經過其主管機關同意后,報請省、自治區、直轄市專利管理機關審查;沒有主管機關的,可以直接報請省、自治區、直轄市專利管理機關審查。審查同意的,由審查機關報中國專利局審批。申請成立辦理涉外專利事務的專利代理機構,應當依照《專利法》的有關規定辦理。”

關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

120.  

旅行社經營出境旅游業務資格審批

國家旅游局或者其委托的省級人民政府旅游行政主管部門

《旅行社條例》第九條:申請經營出境旅游業務的,應當向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門提出申請,受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人換發旅行社業務經營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

121.  

外商投資旅行社業務許可

省級人民政府旅游行政主管部門

《旅行社條例》第二十二條:外商投資企業申請經營旅行社業務,應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規定條件的相關證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢。予以許可的,頒發旅行社業務經營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。設立外商投資旅行社,還應當遵守有關外商投資的法律、法規。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批(審批下放至省級人民政府旅游主管部門)

122.  

旅行社業務經營許可證核發

省級人民政府旅游行政主管部門或者其委托的設區的市級人民政府旅游行政主管部門

《旅行社條例》第七條:申請經營國內旅游業務和入境旅游業務的,應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規定的相關證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發旅行社業務經營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)改為后置審批

123.  

旅行社經營邊境游資格審批

邊境游地區省級人民政府旅游行政主管部門

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第360項明確旅行社經營邊境游資格審批的實施機關為國家旅游局。

《邊境旅游暫行管理辦法》第八條申請開辦邊境旅游業務的程序。邊境地區開辦邊境旅游業務,必須具備本規定第六條所列條件,做好可行性研究,擬定的實施方案,由省、自治區旅游局征求外事、公安、海關等有關部門的意見,并報省、自治區人民政府審核后,由省、自治區人民政府轉國家旅游局審批。所申辦的邊境旅游業務,如涉及同我已開展邊境旅游的國家或地區,由國家旅游局商外交部、公安部、海關總署等部門審批;如涉及尚未同我開展邊境旅游的國家或地區,由國家旅游局商外交部、公安部、海關總署后報國務院審批。經批準后,有關地方可對外簽訂正式協議或合同。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)附件1《國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄》第40項將旅行社經營邊境游資格審批下放至邊境游地區省級人民政府旅游行政主管部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

124.  

投資咨詢機構、財務顧問機構、資信評級機構從事證券服務業務審批

證監會

《中華人民共和國證券法》第一百六十九條:投資咨詢機構、財務顧問機構、資信評級機構、資產評估機構、會計師事務所從事證券服務業務,必須經國務院證券監督管理機構和有關主管部門批準。投資咨詢機構、財務顧問機構、資信評級機構、資產評估機構、會計師事務所從事證券服務業務的審批管理辦法,由國務院證券監督管理機構和有關主管部門制定。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

125.  

期貨公司設立審批

證監會

《期貨交易管理條例》第十五條:期貨公司是依照《中華人民共和國公司法》和本條例規定設立的經營期貨業務的金融機構。設立期貨公司,應當在公司登記機關登記注冊,并經國務院期貨監督管理機構批準。未經國務院期貨監督管理機構批準,任何單位或者個人不得設立或者變相設立期貨公司,經營期貨業務。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號)改為后置審批

126.  

公募基金管理公司設立審批

證監會

《中華人民共和國證券投資基金法》第十三條:設立管理公開募集基金的基金管理公司,應當具備下列條件,并經國務院證券監督管理機構批準:(一)有符合本法和《中華人民共和國公司法》規定的章程;(二)注冊資本不低于一億元人民幣,且必須為實繳貨幣資本;(三)主要股東應當具有經營金融業務或者管理金融機構的良好業績、良好的財務狀況和社會信譽,資產規模達到國務院規定的標準,最近三年沒有違法記錄;(四)取得基金從業資格的人員達到法定人數;(五)董事、監事、高級管理人員具備相應的任職條件;(六)有符合要求的營業場所、安全防范設施和與基金管理業務有關的其他設施;(七)有良好的內部治理結構、完善的內部稽核監控制度、風險控制制度;(八)法律、行政法規規定的和經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的其他條件。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號)改為后置審批

127.  

證券金融公司設立審批

證監會

《證券公司監督管理條例》第五十六條:證券公司從事融資融券業務,自有資金或者證券不足的,可以向證券金融公司借入。證券金融公司的設立和解散由國務院決定。

《轉融通業務監督管理試行辦法》(證監會令第75號)第六條:證券金融公司根據國務院的決定設立。證監會根據國務院的決定,履行審批程序。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號)改為后置審批

128.  

保險資產管理公司及其分支機構設立審批

保監會

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第403項明確保險資產管理公司及其分支機構設立和終止(解散、破產和分支機構撤銷)審批的實施機關為保監會(會同證監會)。

《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》(二)減少審批部門的行政審批項目第9項明確保險資產管理公司及其分支機構設立和終止(解散、破產和分支機構撤銷)審批的調整后審批部門為保監會。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號)改為后置審批(保險資產管理公司及其分支機構設立審批)

129.  

保險集團公司及保險控股公司設立審批

保監會

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第402項明確保險集團公司及保險控股公司設立、合并、分立、變更、解散審批的實施機關為保監會。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修改通過,改為后置審批

130.  

保險代理機構、保險經紀機構設立審批

保監會

《中華人民共和國保險法》第一百一十九條:保險代理機構、保險經紀人應當具備國務院保險監督管理機構規定的條件,取得保險監督管理機構頒發的經營保險代理業務許可證、保險經紀業務許可證。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修改通過,改為后置審批

131.  

糧食收購資格認定

縣級以上人民政府糧食行政管理部門

《糧食流通管理條例》第九條:依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規定辦理登記的經營者,取得糧食收購資格后,方可從事糧食收購活動。申請從事糧食收購活動,應當向辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門提交書面申請,并提供資金、倉儲設施、質量檢驗和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門應當自受理之日起15個工作日內完成審核,對符合本條例第八條規定具體條件的申請者作出許可決定并公示。

《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發〔200417號)(二十)嚴格市場準入制度,既要堅持多渠道經營,又要嚴格資質標準。凡從事糧食收購的企業,須經縣級或縣級以上糧食行政管理部門審核入市資格,并在工商行政管理部門注冊登記后,方可從事糧食收購和經營活動。省級人民政府要規定糧食收購企業在經營資金、倉儲設施、經營規模、檢驗儲存技術等方面應具備的條件,并規定其在遵守法律法規和糧食收購方面應承擔的義務。糧食行政管理部門要切實加強對糧食市場的指導和監督,對取得糧食收購資格的企業要進行定期審核。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

132.  

電力業務許可證核發

區域能源監管機構

《中華人民共和國電力法》第二十五條第三款:省、自治區、直轄市范圍內的供電營業區的設立、變更,由供電企業提出申請,經省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關部門審查批準后,由省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門發給《供電營業許可證》。跨省、自治區、直轄市的供電營業區的設立、變更,由國務院電力管理部門審查批準并發給《供電營業許可證》。

《電力監管條例》第十三條:電力監管機構依照有關法律和國務院有關規定,頒發和管理電力業務許可證。

《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發〔201327號)附件1《國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄》第19項處理決定明確“電力業務許可證核發與供電營業區的設立、變更審批及供電營業許可證核發整合為一項行政許可,下放區域能源監管機構”。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修改通過,改為后置審批。

 

133.  

承裝(修、試)電力設施許可證核發

國家能源局

《電力供應與使用條例》第三十七條第二款:承裝、承修、承試供電設施和受電設施的單位,必須經電力管理部門審核合格,取得電力管理部門頒發的《承裝(修)電力設施許可證》。

《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(電監會令第28號)第三條:國家電力監管委員會(以下簡稱電監會)負責指導、監督全國許可證的頒發和管理。電監會派出機構(以下簡稱派出機構)負責轄區內許可證的受理、審查、頒發和日常監督管理。第四條:在中華人民共和國境內從事承裝、承修、承試電力設施活動的,應當按照本辦法的規定取得許可證。除電監會另有規定外,任何單位或者個人未取得許可證,不得從事承裝、承修、承試電力設施活動。本辦法所稱承裝、承修、承試電力設施,是指對輸電、供電、受電電力設施的安裝、維修和試驗。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批。

設定依據調整,原設定依據《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(電監會令第6號)已被28號修訂。

134.  

設立煙葉收購站(點)審批

設區的市級煙草專賣行政主管部門

《中華人民共和國煙草專賣法》第十條第一款:煙葉由煙草公司或者其委托單位按照國家規定的收購標準統一收購,其他單位和個人不得收購。

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第十六條:煙葉由煙草公司或其委托單位依法統一收購。煙草公司或其委托單位根據需要,可以在國家下達煙葉收購計劃的地區設立煙葉收購站(點)收購煙葉。設立煙葉收購站(點),應當經設區的市級煙草專賣行政主管部門批準。未經批準,任何單位和個人不得收購煙葉。

后置審批

135.  

煙草專賣零售許可證核發

煙草專賣行政主管部門

《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條:經營煙草制品零售業務的企業或者個人,由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托,審查批準發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方,也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。

后置審批

136.  

從事測繪活動的單位資質認定

國家測繪地信局或省級人民政府測繪行政主管部門

《中華人民共和國測繪法》第二十二條:國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。從事測繪活動的單位應當具備下列條件,并依法取得相應等級的測繪資質證書后,方可從事測繪活動:(一)有與其從事的測繪活動相適應的專業技術人員;(二)有與其從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;(三)有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;(四)具備國務院測繪行政主管部門規定的其他條件。第二十三條第一款:國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質審查、發放資質證書,具體辦法由國務院測繪行政主管部門商國務院其他有關部門規定。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

137.  

城鄉規劃編制單位資質認定

市規劃和國土資源委

中華人民共和國城鄉規劃法》第二十四條:城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件,并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門依法審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作:(一)有法人資格;(二)有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師;(三)有規定數量的相關專業技術人員;(四)有相應的技術裝備;(五)有健全的技術、質量、財務管理制度。編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。

北京市新增加項目

138.  

工程勘察資質認定

市規劃和國土資源委

《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第293號)第七條:國家對從事建設工程勘察、設計活動的單位,實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門商國務院有關部門制定。

《建設工程勘察設計資質管理規定》(建設部令第160號)第八條:申請工程勘察甲級資質、工程設計甲級資質,以及涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質的,應當向企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。其中,國務院國資委管理的企業應當向國務院建設主管部門提出申請;國務院國資委管理的企業下屬一層級的企業申請資質,應當由國務院國資委管理的企業向國務院建設主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。  國務院建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計資質,由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核,國務院有關部門在20日內審核完畢,并將審核意見送國務院建設主管部門。第九條:工程勘察乙級及以下資質、勞務資質、工程設計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質除外)及以下資質許可由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門實施。具體實施程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內,將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。

北京市新增加項目

139.  

工程設計資質認定

市規劃和國土資源委

《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第293號)第七條:國家對從事建設工程勘察、設計活動的單位,實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門商國務院有關部門制定。

《建設工程勘察設計資質管理規定》(建設部令第160號)第八條:申請工程勘察甲級資質、工程設計甲級資質,以及涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質的,應當向企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。其中,國務院國資委管理的企業應當向國務院建設主管部門提出申請;國務院國資委管理的企業下屬一層級的企業申請資質,應當由國務院國資委管理的企業向國務院建設主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。  國務院建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計資質,由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核,國務院有關部門在20日內審核完畢,并將審核意見送國務院建設主管部門。第九條:工程勘察乙級及以下資質、勞務資質、工程設計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質除外)及以下資質許可由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門實施。具體實施程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內,將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。

北京市新增加項目

140.  

鐵路運輸企業準入許可

國家鐵路局

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第131項明確鐵路運輸企業設立、撤銷、變更審批的實施機關為鐵道部。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)附件4《國務院決定調整或明確為后置審批的工商登記前置審批事項目錄》第53項明確該項目名稱為“鐵路運輸企業準入許可”,實施機關為國家鐵路局。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

141.  

民用航空器(發動機、螺旋槳)生產許可(PC

民航地區管理局)

《民用航空法》第三十五條:“生產、維修民用航空器及其發動機、螺旋槳和民用航空器上設備,應當向國務院民用航空主管部門申請領取生產許可證書、維修許可證書。經審查合格的,發給相應的證書。”

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號)附件182項,下放至民航地區管理局。

《國務院關于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》(國發〔201732號)改為后置審批

142.  

民用航空器維修單位維修許可

中國民航局

《中華人民共和國民用航空法》第三十五條:生產、維修民用航空器及其發動機、螺旋槳和民用航空器上設備,應當向國務院民用航空主管部門申請領取生產許可證書、維修許可證書。經審查合格的,發給相應的證書。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

143.  

外航駐華常設機構設立審批

中國民航局

《國務院關于管理外國企業常駐代表機構的暫行規定》(國發〔1980272號)第四條:外國企業設立常駐代表機構的申請,分別由下列機關批準:……四、航空運輸業,報請中國民用航空總局批準。

《國務院關于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》(國發〔201732號)改為后置審批

144.  

通用航空企業經營許可

民航地區管理局

民用航空法》第一百四十七條:“從事非經營性通用航空的,應當向國務院民用航空主管部門辦理登記。”

《全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國會計法》等十一部法律的決定》(2017114日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)七、對《中華人民共和國民用航空法》作出修改:刪去第一百四十七條第二款中的“并依法辦理工商登記;未取得經營許可證的,工商行政管理部門不得辦理工商登記”。

《全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國會計法》等十一部法律的決定》(2017114日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)改為后置審批

145.  

公共航空運輸企業經營許可

中國民航局

《中華人民共和國民用航空法》第九十二條:企業從事公共航空運輸,應當向國務院民用航空主管部門申請領取經營許可證。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修改通過,改為后置審批

146.  

經營郵政通信業務審批

國家郵政局或省級郵政行政主管部門

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第455項明確經營郵政通信業務審批的實施機關為國家郵政局,省、自治區、直轄市郵政行業主管部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

147.  

拍賣企業經營文物拍賣許可

省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門

《中華人民共和國文物保護法》第五十四條第一款:依法設立的拍賣企業經營文物拍賣的,應當取得省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門頒發的文物拍賣許可證。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修改通過,改為后置審批

148.  

文物商店設立審批

省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門

《中華人民共和國文物保護法》第五十三條第一款:文物商店應當由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門批準設立,依法進行管理。

《國務院關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔200733號)附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》第26項將文物商店設立審批下放至省、自治區、直轄市文物行政主管部門。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批

149.  

銀行、農村信用社、兌換機構等結匯、售匯業務市場準入、退出審批

國家外匯局

《中華人民共和國外匯管理條例》第二十四條:金融機構經營或者終止經營結匯、售匯業務,應當經外匯管理機關批準;經營或者終止經營其他外匯業務,應當按照職責分工經外匯管理機關或者金融業監督管理機構批準。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

150.  

保險、證券公司等非銀行金融機構外匯業務市場準入、退出審批

國家外匯局

《中華人民共和國外匯管理條例》第二十四條:金融機構經營或者終止經營結匯、售匯業務,應當經外匯管理機關批準;經營或者終止經營其他外匯業務,應當按照職責分工經外匯管理機關或者金融業監督管理機構批準。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

151.  

非金融機構經營結匯、售匯業務審批

國家外匯局

《中華人民共和國外匯管理條例》第五十三條:非金融機構經營結匯、售匯業務,應當由國務院外匯管理部門批準,具體管理辦法由國務院外匯管理部門另行制定。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)明確為后置審批

152.  

城鎮集體所有制企業設立、合并、分立、停業、遷移或者主要登記事項變更審批

省級人民政府規定的審批部門

《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》第十四條第一款:設立集體企業應經省、自治區、直轄市人民政府規定的審批部門批準,并依法經工商行政管理機關核準登記,領取《企業法人營業執照》,取得法人資格后,方得開始生產經營活動。第十五條:集體企業的合并、分立、停業、遷移或者主要登記事項的變更,必須符合國家的有關規定,由企業提出申請,報經原審批部門批準,依法向原登記機關辦理變更登記。

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201450號)改為后置審批


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